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创建文明城市 提升市民素质 ——创建省级文明城市重大主题系列评论之六
发布时间：2018-08-02 09:08:36
创建省级文明城市是一项庞大的系统工程，包含着城市生产生活的方方面面。作为衡水市民，我们这几年能明显感觉到城市的变化：商住楼越来越高、道路越来越宽、绿地越来越多、广场越来越大、立交桥越来越气派……无一不在显示着城市的现代与繁华。如果说这些是城市的硬件，那么市民文明素质无疑就是城市的软件。硬件扩容必先软件升级。提高市民文明素质是创城的根本和基石，相对于硬件方面而言，提升市民文明素质的软件工作难度更大、任务更重。
先进的便民设施没多久就有人乱涂乱画、随意破坏，宽阔的马路有人闯红灯、机动车不礼让行人，漂亮的绿地公园有人攀枝折花、随意丢弃果皮纸屑，便捷的公交车有人不排队、不礼让，整洁的公共场所有人随地吐痰、损坏公物……这些不文明现象在大刹风景的同时，也在不同程度地降低着城市的文明水准，给我们的创城工作拖后腿。产生不文明行为的原因很多，追根溯源，既有传统的原因，也有社会风气的影响；既有工作力度的不足，也和市民的道德观念有关。
市民文明素质积累不够。一方面，随着城市化的推进、城市社区的增多，人口不断增长、流动速度加快、构成日益复杂，部分市民物质需求多、精神需求少，自我意识强、公共意识弱，经济意识强、环境意识差，潜意识中缺乏文明的习惯和养成；另一方面，城市人口增长与精神文明建设不完全同步，人们对创城的重要意义、规范标准、行为准则认识不够，缺乏与之相适应的规范意识、卫生意识、交通意识，对城市管理不够理解、不够配合、不够支持。
部门之间配合管理不够。部门间权责不够清晰、部分职能交叉，常常出现推诿扯皮、多头管理和管理真空，致使许多问题久拖未决。有的单位认为，城市管理问题主要是城管的事，管好管坏与自己无关，因此就形成这样一个局面：检查严了都来管，检查过后都放松；有利的事都来管，无利的事都不管；上班时有人管，下班时无人管，难以形成管理合力，不文明问题无法从根本上得到解决。
社会监管惩处力度不够。长期以来，有关部门对于市民中出现的不文明行为的社会监管惩处力度不够大，比如在执法过程中，对无证设摊、占道经营等各类违章现象基本上采取教育为主、处罚为辅的办法，即使对屡教不改的违章者进行处罚，处罚额度也相对较轻，很难对违章者形成震慑，人们对不文明行为也就产生了无所谓的态度。
市民素质的培养与提高是一个长期积累、润物细无声的过程，绝非一朝一夕能够达成，需要全社会的共同关注和长期努力。
宣传教育要跟上。一是创新载体宣传，将社会主义核心价值观和公民基本道德规范的内容融入《衡水市民文明公约》、各地文化墙和各处公益广告中，营造浓厚的创城氛围，在潜移默化中引导着市民的文明自觉；二是发放宣传手册，“访千楼进万家”活动中共有180家市直和区直单位给580个小区的居民送去《衡水市创建省级文明城市市民应知应会》和《衡水市市民文明手册》，提高了市民的创城知晓度；三是发挥典型示范作用，8场“善行河北·厚德衡水”先进典型基层巡讲活动、三大公园的衡水市直善行功德榜、裕丰社区的好人文化长廊……这些道德模范、身边好人以及优秀志愿者，用他们朴实的话语和自觉的行动给我们树立了学习的榜样；四是抓好未成年人教育，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，根据未成年人特点，结合创城的相关规定和要求，开展形式多样的未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。
协调配合要做好。创建文明城市涉及面广，工作量大，在实施过程中特别需要各部门的配合与协作。各部门要真正把创城作为当前工作的重中之重来抓，牢固树立“一盘棋”思想，既认真履行好自己的职责，努力完成好各自承担的任务，又从全局和整体利益出发，密切配合，协调联动，克服推诿扯皮、“踢皮球”、“扯后腿”等不良现象，做到思想同心、目标同向、工作同步，在全社会形成齐抓共管、集体攻关的强大力量。
监管力度要加强。一是加强舆论引导，发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，曝光不文明行为，让其知错而知耻，例如桃城区法院在影院播放“老赖”名单宣传片，加大其曝光率，形成了强大的舆论攻势；二是借助社会监督，市创城办在全市范围内招募了上百名义务监督员对不文明行为进行谴责、制止和举报，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势；三是加大惩处力度，城管、食市监、公安等职能部门要加大执法力度，对占道经营、不遵守交通规则等违法违规行为做到量之以法、适之以严、重拳出击，给违法违规者以震慑；对达不到处罚标准的不文明行为要记录在案，以发挥有效的警示教育作用。
志愿活动要多样。近年来，随着群众性精神文明创建活动的广泛开展，我市涌现出一大批见义勇为、热心助人的好市民、好团体，例如主要交通路口的“文明交通”劝导员、各窗口单位开设的“学雷锋博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：站”、中小学校门口的“家长志愿者护学岗”、衡水好人网团体、春晖义工团体等等。截至目前，我市11个县市区成立的各类博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：组织共计3000多个，志愿者20余万人，其中旅游、文化、艺术、教育、科普、卫生、体育、法律、心理、助残、消防、环保等行业的专业志愿者团队达130支，涌现出各级各类博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：先进典型300余例，他们广泛深入地开展了一大批接地气、办实事、有成效的博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：活动，用实际行动践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
文明从来不是高大上的教条，也不是博物馆里的陈列品，它既包含阳春白雪，也囊括下里巴人。最鲜活的文明就涵化于社会生活的纵深处，表现在人民群众的日常小事里，落脚在每个人的一言一行中。我们要发扬“衡水是我家，文明靠大家”的主人翁精神，摒弃“要我文明”的被动，多一些“我要文明”的自觉，从我做起，从现在做起，从小事做起，将千千万万个“小文明”汇聚成城市的“大文明”，最终搭建起衡水的“文明大厦”。
先进的便民设施没多久就有人乱涂乱画、随意破坏，宽阔的马路有人闯红灯、机动车不礼让行人，漂亮的绿地公园有人攀枝折花、随意丢弃果皮纸屑，便捷的公交车有人不排队、不礼让，整洁的公共场所有人随地吐痰、损坏公物……这些不文明现象在大刹风景的同时，也在不同程度地降低着城市的文明水准，给我们的创城工作拖后腿。产生不文明行为的原因很多，追根溯源，既有传统的原因，也有社会风气的影响；既有工作力度的不足，也和市民的道德观念有关。
市民文明素质积累不够。一方面，随着城市化的推进、城市社区的增多，人口不断增长、流动速度加快、构成日益复杂，部分市民物质需求多、精神需求少，自我意识强、公共意识弱，经济意识强、环境意识差，潜意识中缺乏文明的习惯和养成；另一方面，城市人口增长与精神文明建设不完全同步，人们对创城的重要意义、规范标准、行为准则认识不够，缺乏与之相适应的规范意识、卫生意识、交通意识，对城市管理不够理解、不够配合、不够支持。
部门之间配合管理不够。部门间权责不够清晰、部分职能交叉，常常出现推诿扯皮、多头管理和管理真空，致使许多问题久拖未决。有的单位认为，城市管理问题主要是城管的事，管好管坏与自己无关，因此就形成这样一个局面：检查严了都来管，检查过后都放松；有利的事都来管，无利的事都不管；上班时有人管，下班时无人管，难以形成管理合力，不文明问题无法从根本上得到解决。
社会监管惩处力度不够。长期以来，有关部门对于市民中出现的不文明行为的社会监管惩处力度不够大，比如在执法过程中，对无证设摊、占道经营等各类违章现象基本上采取教育为主、处罚为辅的办法，即使对屡教不改的违章者进行处罚，处罚额度也相对较轻，很难对违章者形成震慑，人们对不文明行为也就产生了无所谓的态度。
市民素质的培养与提高是一个长期积累、润物细无声的过程，绝非一朝一夕能够达成，需要全社会的共同关注和长期努力。
宣传教育要跟上。一是创新载体宣传，将社会主义核心价值观和公民基本道德规范的内容融入《衡水市民文明公约》、各地文化墙和各处公益广告中，营造浓厚的创城氛围，在潜移默化中引导着市民的文明自觉；二是发放宣传手册，“访千楼进万家”活动中共有180家市直和区直单位给580个小区的居民送去《衡水市创建省级文明城市市民应知应会》和《衡水市市民文明手册》，提高了市民的创城知晓度；三是发挥典型示范作用，8场“善行河北·厚德衡水”先进典型基层巡讲活动、三大公园的衡水市直善行功德榜、裕丰社区的好人文化长廊……这些道德模范、身边好人以及优秀志愿者，用他们朴实的话语和自觉的行动给我们树立了学习的榜样；四是抓好未成年人教育，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，根据未成年人特点，结合创城的相关规定和要求，开展形式多样的未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。
协调配合要做好。创建文明城市涉及面广，工作量大，在实施过程中特别需要各部门的配合与协作。各部门要真正把创城作为当前工作的重中之重来抓，牢固树立“一盘棋”思想，既认真履行好自己的职责，努力完成好各自承担的任务，又从全局和整体利益出发，密切配合，协调联动，克服推诿扯皮、“踢皮球”、“扯后腿”等不良现象，做到思想同心、目标同向、工作同步，在全社会形成齐抓共管、集体攻关的强大力量。
监管力度要加强。一是加强舆论引导，发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，曝光不文明行为，让其知错而知耻，例如桃城区法院在影院播放“老赖”名单宣传片，加大其曝光率，形成了强大的舆论攻势；二是借助社会监督，市创城办在全市范围内招募了上百名义务监督员对不文明行为进行谴责、制止和举报，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势；三是加大惩处力度，城管、食市监、公安等职能部门要加大执法力度，对占道经营、不遵守交通规则等违法违规行为做到量之以法、适之以严、重拳出击，给违法违规者以震慑；对达不到处罚标准的不文明行为要记录在案，以发挥有效的警示教育作用。
志愿活动要多样。近年来，随着群众性精神文明创建活动的广泛开展，我市涌现出一大批见义勇为、热心助人的好市民、好团体，例如主要交通路口的“文明交通”劝导员、各窗口单位开设的“学雷锋博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：站”、中小学校门口的“家长志愿者护学岗”、衡水好人网团体、春晖义工团体等等。截至目前，我市11个县市区成立的各类博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：组织共计3000多个，志愿者20余万人，其中旅游、文化、艺术、教育、科普、卫生、体育、法律、心理、助残、消防、环保等行业的专业志愿者团队达130支，涌现出各级各类博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：先进典型300余例，他们广泛深入地开展了一大批接地气、办实事、有成效的博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：活动，用实际行动践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
文明从来不是高大上的教条，也不是博物馆里的陈列品，它既包含阳春白雪，也囊括下里巴人。最鲜活的文明就涵化于社会生活的纵深处，表现在人民群众的日常小事里，落脚在每个人的一言一行中。我们要发扬“衡水是我家，文明靠大家”的主人翁精神，摒弃“要我文明”的被动，多一些“我要文明”的自觉，从我做起，从现在做起，从小事做起，将千千万万个“小文明”汇聚成城市的“大文明”，最终搭建起衡水的“文明大厦”。
