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2010年以来，根据浙江省、温州市委净化社会文化环境专项整治行动和校园周边安全工作专项行动的整体部署，温州市各地各部门认真履行职能，积极开展集中整治行动，使全市社会文化环境切实得到净化，校园周边安全得到强化。
一、领导重视、周密部署，专项整治行动扎实有效。为确保未成年人拥有文明、健康、快乐、安全的社会文化成长环境。温州市委副书记朱贤良多次率领职能部门负责人一行先后到全市各地校园周边和车站附近等公共场所，实地检查督导净化社会文化环境工作和校园安全工作落实情况。对进一步净化社会文化环境工作，维护校园安全的装备配备、人员配置、完善校园及周边治安防控体系建设等工作提出了改进措施和整改意见。市净化社会文化环境工作协调小组先后下发了《博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：开展净化优化社会文化环境集中整治行动的通知》（温文明办〔2010〕4号）、《博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：开展暑期净化社会文化环境集中整治行动的通知》（温净化办〔2010〕1号）和《博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：开展净化社会文化环境督查工作的通知》等通知。文化、公安、工商等职能部门迅速开展集中整治行动，自从开展校园周边文化市场环境专项整治行动以来，各级执法机构都能针对校园周边文化环境特点，明确重点时段，细化工作任务，实行错时执法，确保行动扎实有效。采取联合执法行动、交叉执法检查和明查暗访等方法，对全市校园周边的无证照电子游戏机房、"黑网吧"等进行调查摸底，对网吧是否按规定核对、登记上网者有效身份证件，娱乐场所内有无张贴禁烟、禁火标志、未成年人禁入标志、营业时间告示牌及举报电话，灭火器材放置足量等进行重点检查，全市共检查网吧、电子游戏室、娱乐场所及演出场所2205家，出动3692人次，发现违规298家，关闭120家非法经营单位，收缴非法出版物140128件，其中盗版音像制品115589件、盗版图书17157件、非法报刊6156件、淫秽色情出版物726件，为未成年人健康成长营造了良好的文化环境。
二、坚持"五个必须"做保障，确保校园安全有序。针对上半年外地发生一些侵害校园学生的案件，市委办公室、市政府办公室联合召开了全市校园安全保卫工作电视电话会议，市委副书记朱贤良、市委常委、常务副市长彭佳学、市人大、市政协领导与市直有关单位负责人、市直属各学校校长等领导同志参加了会议。市教育局局长林卫平、市公安局副局长李江晖作了表态发言，市委副书记朱贤良对校园安全保卫工作和社会文化环境作了动员报告，市委常委、市公安局局长叶寒冰主持了会议。市委政法委下发了《博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：开展学校、幼儿园及周边安全工作专项行动的实施意见》（温政法〔2010〕40号），市教育局、市公安局联合下发了《博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：进一步加强学校幼儿园周边安全防范工作的通知》（温教学〔2010〕26号）等文件。结合当前校园安保工作，我市提出了校园周边整治坚决做到"五个必须"。一是必须坚决打击侵害师生的违法犯罪。要迅速形成严厉打击侵害师生安全违法犯罪活动的强大声势，对发生的现行案件快侦快破，对正在行凶的犯罪分子依法采取一切必要措施，果断制止，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。二是必须坚决整治校园周边的治安隐患。要迅速组织开展校园周边的治安隐患大排查，对校园周边200米以内的中小旅馆、棋牌室等涉黄涉赌等场所坚决予以取缔，对治安混乱，基础管控薄弱的地区，要报请综治部门列为治安乱点挂牌整治，实行由综治牵头，公安、文化、工商、行政执法、卫生等部门密切配合的联合执法机制，加大整治力度，限期消除各类治安隐患。三是必须坚决加强校园周边的巡逻防控工作。各地公安派出所、巡特警、交警等部门要加强力量整合，提高上学、放学等重点时段的巡逻力度与密度，维护好校园出入口道路的交通秩序，一旦发生恶性暴力案件，必须以最快速度赶到现场，坚决果断处置，防止事态恶化、危害扩大。四是必须坚决稳控重点人、排查化解重点事。特别要深入排摸涉校涉生的矛盾纠纷，逐起进行疏导化解，逐人进行教育稳控，切实加大对学校周边精神病患者、治安危险分子等高危群体的排查控制工作力度，对在学校和幼儿园周边游荡、可能铤而走险的人员，认真落实教育控制措施，坚决防止各类重特大案事件的发生。要加强舆情控制，积极采取有效应对措施，坚决防止校园案事件形成热点，成为焦点。五是必须坚决落实校园周边的治安整治工作责任。要明确辖区派出所长是校园外部（周边）治安整治工作的直接责任人，对于工作不落实，行动不到位，隐患不整改的，依法依规严肃追究责任。
三、加强监督，发挥媒体和文化市场义务监督员的作用。充分利用新闻媒体及时宣传报道整治行动动态，加强舆论监督，营造了全社会支持整治行动的声势。温州日报、温州市都市报、温州晚报对温州市天地网吧违规接纳未成年人被温州市文化广电新闻出版局处以停业整顿15天的行政处罚予以报道，给温州地区网吧经营户强烈的震撼。组织召开网吧、娱乐场所、书报刊等业主会议，传达相关综治维稳工作电视电话会议精神，督促经营单位加大对场所的巡查力度，加强消防监管，加大消防安全检查力度，切实落实消防安全自查和安全演练措施。通过召开"五老护苗"文化市场义务监督员座谈会的形式，对"五老护苗"等义务监督员进行相关文化市场法律法规的学习，发挥义务监督员的作用，更好地促进校园周边环境的净化工作，维护未成年人权益。
四、强化宣传引导，增强安全防范意识。针对未成年人暑假期间的教育和管理，印发了《致学生家长的公开信》，在交通安全、游泳安全、饮食卫生、防暑防汛等方面提出10条具体要求和建议，使家长增强安全防范意识、切实履行监护人责任。加强未成年人安全教育，重点强化督促未成年人安全使用煤气、安全使用电器、安全饮食、遵守交通法规、不私自下河游泳，切实提高未成年人自我保护能力。通过举办法制报告会、"倡导文明出行"交通安全知识网络大赛、"法律进社区"文艺巡演、图片展览、发放宣传资料等形式，有计划、有针对性地开展了一系列法律宣传活动。充分利用法治网站的平台，开辟了"净化优化社会环境法制宣传专栏"，普及法制安全知识。市委宣传部、文明办、教育局、妇联、关工委等单位联合设立了"温州市家庭咨询服务热线"，开展心理健康咨询和辅导，特别是在暑期针对有"网瘾"倾向的未成年人，做到早发现、早关注、早矫治，增强未成年人网上自护能力。发挥新闻媒体的宣传教育作用，在温州日报连续刊发未成年人思想博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台专版，同时针对暑期集中进行公益广告宣传，浓厚暑期氛围。
五、深化"春泥计划"，拓展文化生活的受益群体。根据《市委办公室、市政府办公室博鱼体育_足球比分直播-国际官网平台：深入开展"春泥计划"工作的实施意见》（温委办发〔 2010 〕56 号）文件要求，2010年温州市在1389个行政村（社区）深入开展"励志成长"、"知荣明耻"、"读书成才"、"实践育人"、"阳光心灵"、"净化优化"春泥计划六大行动，同时，把"春泥计划"纳入公共财政预算，以奖代补给村（社区）予以经费补助，按照达标、示范二类，对鹿城等3个区市财政分别给予一次性以奖代补1万元、2万元，并视实际开展情况对各地予以相应补助，保障春泥计划工作顺利开展，为未成年人营造健康、快乐、安全的良好成长环境。特别是针对暑假这一重点时期，开展了各种形式，各具特色的"春泥计划"系列活动。市文明办联合市教育局、团市委、市少工委、市广播电视总台举办了"文明健康我成长--春泥计划"农村娃电视小主持人大赛活动，吸引了1000多名农村未成年人参赛，使农村未成年人在参与中开阔视野，陶冶情操，感受快乐，进一步扩大了"春泥计划"的影响面和知晓率。针对温州侨乡侨界留守儿童这一特殊群体，联合侨联、妇联分别在鹿城区七都镇、瓯海区丽岙镇、瑞安市枫岭乡组织开展"文明健康我成长--侨界留守儿童快乐营"活动，通过手工组、读书讨论组、集体活动组、谈心室四个小组分别开展丰富多彩的活动，加强爱国爱乡爱家教育，促进侨界留守儿童健康成长。今年参与快乐营活动的侨界留守儿童达260余人、大学生志愿者50人。在"春泥计划"读书行动中，市文明办和市教育局联合开展了"阅读·阅精彩"暑假读书活动，活动内容包括军事国防、阅读方法、文学欣赏等名家讲座、文学社晒书交流会、诗歌朗诵会等，吸引近万名未成年人参与各项读书活动。积极动员社会力量服务"春泥计划"，组建"春泥计划"大学生志愿者服务队，开展暑期社会实践活动。仅市本级就有志愿者服务队1350余支，参与大中学生2万余名。同时，利用社区自身资源优势，因地制宜地组织开展了丰富多彩的暑期活动。如鹿城区南浦街道组织380多名未成年人开展"我的暑假我做主"青少年主题系列活动，洪殿街道夏屋社区举行"倡导节能减排享受绿色生活"活动，广化街道翠微社区举办暑假未成年人安全知识讲座等等。此外，特别注重对新温州人群体子女的暑期服务，整合各部门资源，深入开展新温州人子女"平安过暑假"活动。如温州市青少年活动中心、温州市少年宫、温州市体育中心等都面向新温州人子女，免费开放活动场馆，提供家政体验、模型制作、游泳培训、文化学习等服务。我市奥康集团、星际控股集团等温州民企在暑期里为外来员工子女开办子弟夏令营，进行各类主题教程培训，使未成年人学会感恩，快乐生活。通过一系列活动，拓展了各类未成年人群体文化生活的受益面。
温州市精心组织净化社会文化环境专项整治行动，取得了阶段性成效，受到了各界群众的好评。但也存在一些薄弱环节，如协调督查机制有待完善，工作合力有待提升。今后我市将进一步完善工作网络，切实形成政府、村（社区）、学校、家长于一体的工作模式，做到科学谋划、载体丰富、效果明显、亮点纷呈，为未成年人健康、安全成长营造良好的社会文化环境。
稿件来源：中国文明网 编辑：云云
